原标题：100年前汉堡肉冻暴乱催生食品立法
德国食品安全及消费者保护制度起源
作者：顾强
民以食为天，食以安为先。若要论德国的食品安全和消费者保护，那就要从500多年前巴伐利亚的《啤酒纯净法》说起了。那部法律限制了酿造啤酒的成分只能是水、大麦和啤酒花，酵母之后也能允许使用。那时，根据法令，发现有其它成分的任何啤酒都会被没收。
“德国肉冻”曾引发暴乱
据笔者了解，真正推动了德国食品安全和消费者保护的，则是德国的一道名菜遂尔策(Sülze)，中文语境中将它翻译为“德国肉冻”。它是用透明冻胶腌制的猪肉(或家禽肉)做成的一道冷菜，但并非人见人爱。尤其是，在制作时，常要用上猪头肉、小牛蹄，以及动物的舌头或心脏。“中国胃”的人通常会吃不惯，按照现代网络语言来说，这道菜的食材、工序匪夷所思，真可称为德国的“黑暗料理”。笔者不妨建议来到德国的“中国胃”们，有机会可以试试这道德国名菜。这道德国的“黑暗料理”却是大有来头，它在100年前的汉堡引发了一场暴乱。
德国黑暗料理“肉冻”
第一次世界大战期间，食品的严重缺乏导致食品加工采用平时不是食品的替代品和假货。位于汉堡Kleine Reichstrasse (小帝国街) 街上的一家制革厂老板雅克布 (Jacob Heil) 因此想到了一个主意，他因制革所需，厂里有的是牛头皮和牛头肉，而这些还可以用于制作德国肉冻。并且，他生产的肉冻在那段国家艰难的时期还不需凭卡供应。
1919年6月23日，一名司机在肉冻厂门口装运多桶发出馊味、看似粥一样、恶心到无法定义的下脚料。在运输过程中，一个桶不慎从车上掉落了下来，里面的东西从摔坏的桶中流了出来。那些污七八糟的东西被路人看到，看热闹的人越集越多，他们开始议论，难道这家肉冻厂就是用这种烂货制作肉冻给我们吃的？
于是，大约200名群情激愤的市民冲进了肉冻厂，他们搜查生产车间、仓库，砸毁办公家具。人们开始传说，肉冻厂还使用狗肉、猫肉和老鼠肉制作肉冻，但是这些传说之后在法庭上并无实据。汉堡的报纸也刊登文章，说是在对多家肉冻厂的检查中，发现了狗头、猫头、狗毛和猫毛。
6月24日，愤怒的市民们还冲击了另外的肉类食品加工厂，进厂搜查，砸毁办公家具。受到冲击的有Starck & Co. 和Roßkamp & Staack两家公司。Starck & Co. 工厂的员工被押到市政大厅广场，他们被迫举着牌子，上面写着“工人肉冻，一磅3马克”。
Roßkamp & Staack公司的厂长被挂着一块牌子，上面写着“我是肉冻大师”，并被强迫当众吞下本厂生产的肉冻。Jacob Heil公司的老板雅克布被带到市政广场遭到众人的殴打，有人出主意要把他吊在广场上的路灯杆上，但他被扔进了汉堡市内的阿斯塔湖。
人群欢呼着看着他在水里挣扎。在他淹死之前，两名警察在市政广场旁那一排拱廊边的湖水里救起了他，并把他护送进市政大厅。愤怒的人群想冲进市政大厅，把雅克布再抓出来。当一名刑侦局的探长向群众表示，警方将会深入调查肉冻事件，人群才暂时散去。
“肉冻暴乱”事件照片
可是，市井里流传着一些谣言。人们传说，雅克布向他的工人支付了封口费，要求工人不暴露公司的秘密。因为雅克布的工厂本是制革厂，人们的确是搜到了腐臭的动物肉和皮。群众又被刺激起来了，他们找到雅克布工厂的员工，让他们胸前挂上写着“Deutsche Volksernährung”(德国大众食品)的牌子，拖到市政广场游街示众，遭受虐待。
群情激昂的群众还来到位于Großen Burstah街上的战争食品供给局，他们占领该局，偷食品供给卡。他们把怒火也对准其它的政府部门，越来越多的人聚集到市政厅广场，警察用消防水枪和催泪瓦斯试图驱散示威的人群，但却无济于事。
早在肉冻事件发生前，即1918年11月，汉堡的工人和士兵委员会便自发地成立了“人民军”。1919年3月，社会民主党当选为汉堡的执政党。新的政府计划解散“人民军”，重整警察队伍。“肉冻骚乱”爆发了，政府的上述计划受阻。
至今，整整一个世纪过去了，当你抬头仔细观察汉堡市政大楼正面的外墙，仍能看到许多经过填补的弹孔痕迹。
汉堡市政府外墙
6月25日，汉堡彻底失控。抗议的人们逮捕了志愿军军人。当天，汉堡向柏林派出使者，请求帝国增援。帝国国防部长Gustav Noske(社会民主党员)下令，命Paul von Lettow-Vorbecks将军率领一万多人的帝国军队，携带30门大炮、14门迫击炮、237挺重机枪立即向汉堡开拔。时年49岁的Paul von Lettow-Vorbecks将军曾在东非战场上与盟军多次交手，被称为“常胜将军”。他不仅出征过中国镇压义和团，也参加了臭名昭著的种族灭绝，在德属西南非洲屠杀赫雷罗人和纳马人。
这支帝国军队将临时指挥部设在位于汉堡郊区Aumühle的俾斯麦家族宫殿中。7月1日，帝国军队重新占领了汉堡和Altona，150名志愿军被释放。帝国军队在汉堡实行全城戒严，有抗令者当场格杀勿论。骚乱事件平息后，Paul von Lettow-Vorbecks将军下令全城搜捕共产党员、独立社民党员(USPD)。
从该事件的大背景来看，1915年，即第一次世界大战爆发后的第一年，德国就出现了粮食危机。战争的持续时间超出了人们的预期，战争无情地吞噬着人们的生命和财产，加上盟军封锁粮食运输的道路，汉堡人陷入了饥饿。
1916年5月，仅在一个月内，汉堡有15万人在救济站领取食物。街头时常发生抢劫商店的事件，食品黑市猖獗。当时德国的报纸建议人们吃乌鸦肉、麻雀汤，汉堡湖面的天鹅数量骤减。食物奇缺，特别是肉类食物，人们都不知塞进香肠的是什么肉。
1918年年初，人们开始走上街头，呼吁和平。很多人相信，只要停战，面包就会有了。但实际情况是，第一次世界大战于1918年11月停战了，但饥荒现象却更加严重了。原因是直到1919年夏季，盟军在海上和陆地仍然封锁着粮食的运输渠道，试图以德国人民的饥饿迫使德国政府在苛刻的停战协议书上签字。这份协议于1919年1月在巴黎起草，直到6月28日在凡尔赛宫的镜厅签署。
汉堡肉冻暴乱的次年，汉堡议会针对食品安全和消费者保护出台了新的法律，建立了消费者联合会。这一联合会便是目前德国消费者保护中心的雏形。德国的食品安全和消费者保护自那时起便得到了执行。汉堡消费者保护中心的外墙上便挂着反映肉冻事件的画，它时刻敲响着食品安全的警钟。
汉堡消费者保护中心
汉堡消费者保护中心外墙上“肉冻暴乱”油画
距汉堡肉冻骚乱已经100年过去了，如今德国涉及消费者保护的法律法规种类繁多，诸如《消费者保护法》、《食品法》、《日用品法》、《产品担保法》和《消费信贷法》等等，法律的内容也十分详尽。
消费者保护中心、各种检测机构、媒体和法律成为消费者维权的强有力武器。在接到投诉后，当地消费者协会先派人调查，然后视具体情况，或敦促厂家作出解释和赔偿，或联合检验机构进行大范围调查。如果问题严重，消费者保护中心还会上报到国家消费者保护部，或通过其影响力推动议会修订法律。
在这个健全的体系下，德国消费者无论是购买食品、家电，还是购房、购车、看病、旅游，甚至存款、贷款、投资理财等，其应有的权益都能得到保护。
当时被帝国誉为阻止了一场革命的Paul von Lettow-Vorbeck将军，自己却在当德意志帝国向共和国转型时，于1920年3月参加了企图推翻魏玛共和国的卡普政变。引发这场政变的导火索就是凡尔赛条约。
1964年死于汉堡，葬在汉堡北面的Segeberg县。因在德属东非发现一些恐龙化石，其中一种恐龙便以这位将军的名字命名为Lettwvorbecki恐龙。
