德国当下最赚钱的行业，政府报销爽快却收高额管理费！13亿欧去那里了？

据悉，负责报销的联邦州法定健康保险医师协会有一个奇怪的激励制度：对测试费用收取3.5% 的管理费，这意味着他们发出的钱越多，自己收的管理费就越高。

约格·恩格尔哈德警官

约格·恩格尔哈德（Jörg Engelhard）是柏林州刑事警察局346科的负责人。他领导的部门有近 20 名员工，通常负责处理医生收费过高或者护工对没有提供的服务收费等欺诈行为。

这位 56 岁的白胡子警官疫情以来突然开始面对数百起涉嫌新冠检测欺诈案，这其中涉及帮派组织、商业欺诈、家族犯罪等。

前联邦卫生部长延斯·斯潘（Jens Spahn）于 2021年春季推出了“公民新冠快速检测”服务，希望在短时间内为公民免费提供“数千万次检测”。

之所以建立这一机制，一是了抗击新冠病毒，二是，希望在紧急状态下建立起一个快速、低门槛、广泛覆盖的测试基础设施。

测试点的经营审核并不谨慎，原则上任何人都可以成为由联邦政府支付费用的测试点经营者，早期每次测试可获得 12 欧元的经费。测试点很快占领德国全境，从售货亭到移动集装箱到蔬菜水果店，就连水烟吧也成检测点，真是无处不在。

入门低，来钱快，所以犯罪分子也盯上了这笔预算，干脆伪造测试资料向政府报销费用。大流行期间，这类犯罪全国各地都有发生。

根据恩格尔哈德的调查，柏林大约 2400 个测试中心中有四分之一涉嫌计费错误，目前统计的损失金额约为 3000 万欧元。如果按这个比例计算，全德国的资金损失有7.5 亿至 13 亿欧元，这是德国政府目前用于快速检测支出（105 亿欧元）的十分之一。

苏珊·朗纳（Susann Langner）是一名金融调查员。自 1994 年以来，她一直在柏林警方工作，负责处理洗钱、税务欺诈和其他金融犯罪的案件。三月的一个清晨，她逮捕了一名嫌疑犯凯尔（Kemal C.）。

凯尔在柏林被捕

这名 46 岁的土耳其裔男子有亲戚在政府内部工作。从 2021 年 5 月到 2022 年 2 月期间，他与几名同案在柏林注册了 18个新冠病毒测试点。他们几乎没有提供测试服务，却拿到了政府970 万欧元的资金。

从这个案件就可以看出，政府对测试点的资格和运营情况显然缺乏控制。

注册一个测试站点既不需要身份证明和无犯罪证明，也不需要具备医学知识。正式注册后就可以每月向联邦政府委托支付的联邦州法定健康保险医师协会 (KV) 报销测试费用。

一开始每次测试的费用为 12 欧元，到 2021 年 7 月，每笔的费用 8.50 欧元。

更让人赶到惊讶的是，只要检测点报销，无论测试点上报的是一百次、一千次还是十万次测试，联邦州法定健康保险医师协会就给予支付。

检测数量

弗莱堡最近有一起测试欺诈案引起了轰动：

一名20岁的年轻实习生在一家酒吧的地址注册了一个虚构的测试站点，上报了近 50万次测试，获得了联邦州法定健康保险医师协会 给他转账的 570 万欧元——银行注意到付款大大超过了实习生的收入，因此报警，而从才发现了这起欺诈案。相关报道请看《1500欧换回570万欧！六个月20岁青年成百万富翁！只有德国才能这样…》（点击阅读）。

为何会有如此离谱的事情发生？

对此，德国媒体认为，原因可能在于法定健康保险医师协会的性质和工作方法。

联邦州法定健康保险医师协会的日常工作是将医保公司的钱发放给各处的医生，数千万欧元的资金对他们来说也不是大数目，因此不容易产生怀疑。

此外，疫情期间联邦州法定健康保险医师协会有一个相当奇特的激励机制：他们可以对测试费用收取3.5% 的管理费，这意味着他们发出的钱越多，自己收的管理费就越高。

这些钱都是德国纳税人缴纳的税金。

调查员朗纳说，虽然建立一个全面的测试系统任务紧迫，但国家有义务谨慎处理纳税人的钱。

一名商店收银员在疫情期间可能每月收入1600 欧元，“而在其他地方，钱却被大把扔出窗外”。即使是那些诚实行事的测试点运营商，一个月内只要进行500次测试并正确计费，就能得到6000 欧元的报销。

凯尔的案件预计将在夏末开庭，将有近 100 名证人出庭作证。目前大部分欺诈资金已经很难追回：630 万欧元资金已转入土耳其的一个账户，警方只没收了嫌疑人的一些财物，包括柏林的几处房产和一辆保时捷 Cayenne Turbo GT，这是在被捕前几周，凯尔花了 224000 欧元买的。