不入籍在德国也可当官！首位外籍州部长出炉…留德华们选吗？

丹麦人马德森

这算是一件创造历史的事件，因为这位留着浓密胡须的市长是个持有丹麦国籍的外国人。

2019 年，这名丹麦人就曾经创造了一次历史记录，成为了德国主要城市中第一个外籍市长。他至今没有参加任何一个政党，当时是在基民盟（CDU）和自民党（FDP）的支持下竞选成功。

马德森有着公认的斯堪的纳维亚风格的简单和务实。

6月27日，当石荷州即将连任的基民盟总理丹尼尔·冈瑟（Daniel Günther）正式透露了马德森被提名为经济部长时，各方态度都表示十分欢迎。

1972 年 8 月，马德森出生在哥本哈根，当时丹麦女王玛格丽特二世 （Margrethe II）刚刚继位几个月的时间。刚刚成年的马德森最初的打算是在高中毕业后成为皇家侍卫，而他的父亲建议他先国外游历一年，而不是立即加入王室的卫队。

1992 年，他来到德国，从此就长住下来。

他先是在北威州和梅前州做起家具生意，拥有多家分店。后来他经营过移动房屋出租，训练过手球运动员，为生病的儿童组织自行车之旅等，做过罗斯托克工商会负责人，并成为了德国-丹麦商会的副主席。

疫情期间，他作为罗斯托克市长的表现深受好评，并且多次参加电视台的脱口秀节目，闻名全德国。

目前罗斯托克的一些居民对他们的市长在任期未满就要“跳槽”感到恼火，他们觉得马德森似乎不再对罗斯托克的发展感兴趣，而是更关注他自己的仕途。

未来这位来自丹麦的无党派部长应该会在石荷州的能源转型中发挥身份优势，与丹麦方面达成更好的合作。

29岁的非裔州部长杜尔

除了经济事务部的职位，本届石荷州内阁还有一个特别的部长：来自绿党的阿米娜塔·杜尔（Aminata Touré），她是第一位在德国担任州府部长的非裔德国女性。她的父母来自马里，29 年前她出生在新明斯特的一个难民营，如今她将领导石荷州社会事务部。

1994 年欧盟颁布了一项指令：居住在原籍国以外的欧盟国家公民有权在欧盟内居住地国家的地方选举中投票和作为候选人参选。根据这个原则，来自欧盟其他国家的人也有权在德国的地方选举中投票，甚至参选——成为居住地的市长。

不过该指令留有一些回旋空间，欧盟成员各国和德国各联邦各州对指令的的实施略有不同。比如在英国、保加利亚、法国和意大利，欧盟外国人可以被选入市政或市议会，但市长职位则要保留给本国国民。

在德国，每个联邦州都在州一级实施了欧盟指令。不过在拜仁州，市长和地区行政人员必须拥有德国公民身份。也就是说，马德森如果住在慕尼黑，他没有机会担任市长一职。在其他联邦州，像马德森这样的外国人想成为市长就完全没问题。

如果马德森想要再加入更高层，比如进入联邦内阁，成为联邦总理或联邦总统——那他就必须申请德国国籍，因为欧盟的指令只限于地方选举，联邦层面的这些高级公务员职位只对德国公民开放。

目前在德国，虽然华人广泛关注政治，但是很少有人加入当地政坛。按照这个欧盟指令，那么在地方选举中，只要对政治感兴趣，是完全可以在德国参政议政的。

留德华们，去参选吗？