众所周知，在德国，租房并不是一件容易的事。因此，为了保障租金合理性，德国政府出台了“租金刹车”政策。但面对着供不应求的住房市场，德国房东正在巧妙地应对该政策带来的不便，住房市场上出现了越来越多配备齐全的公寓，他们的共同特点是有限的租赁期限以及极高的租金价格。
在“City Wohnen”租房门户网站上赫然的显示着“汉堡市区，38平米公寓，租金1250欧元/月”。在“Wunderflats”租房门户网站上也不难发现，一套三室一厅公寓租金高达3000欧元/月。根据NDR调研节目“Dürfen Die Das”显示的信息：租房门户网站上有不计其数的房源正在以上述方式进行招租。
近几年来，在许多住房市场紧张的大城市，如汉堡、柏林、斯图加特和慕尼黑都实施了“租金刹车”政策，即房东不能任意设定租金。租户变更时，租金增长的比例也不得超过百分之十，此项政策也适用于配有家具的住房。
然而，看似人性化的“租金刹车”政策并完美无缺。针对于2014年以后建造的新房屋、短期租赁房以及“临时使用房”是不受该政策制约的。
所以，近几年，配有家具的出租房在德国住房市场上空前繁荣。根据房地产研究机构F+B的一项长期研究显示：近年来，配有家具的住房占比已经翻了一番多，从2014年的8.3%增长至2021年的18.3%。在斯图加特，租房门户网站上竟有56%的租赁住房是配有家具的公寓。
而出租这类“配有家具”的公寓，房东有权在收取常规租金以外，再额外获得部分家具使用附加费的。
通常，房东是以“全包”价格租赁住房，租客一次性付清冷租租金、附加费以及家具附加费等，但各项费用名目并没有进行分项列出。对于租户来说，他们无法直观地了解自己缴纳的租金是否符合“租金刹车”规定，更不清楚自己每个月为了住房里的家具支付了多少钱。
汉堡“租户互助”协会Auf’m Kampe的一位工作人员介绍道：“针对于那些配有家具的出租公寓，‘租金刹车’政策也同样适用，最多是房东可以收取一些家具附加费。”
在签订租赁合同前，房东对于房屋内配备的家具价格是闭口不谈的。在签订租赁协议后，根据《德国民法典》规定，租户是享有知情权的，但一般情况下，租户在与房东发生纠纷前，都想事先明确房东是否违反了“租金刹车”政策。否则，租赁关系可能会受到长期地负面影响。
汉堡城市发展和住房事务参议员、社民党政治家多萝西·斯塔佩尔费尔特（Dorothee Stapelfeldt）提议，房东须向租户证明家具附加费，而短期租赁最多只能免除六个月的“租金刹车”限制，借此来修补“租金刹车”政策的漏洞。
但像汉堡或柏林这样的市政当局是无权落实住房新政策的。因为，联邦政府对住房政策才具有决定性的制定权利，简言之，租金政策是联邦政策。
2021年8月，汉堡参议院在联邦参议院提出了一项涉及针对配有家具住房的立法倡议，不来梅和巴登-符腾堡州等联邦州也加入了该项提议。
但仅仅三个月后，汉堡参议院再次将该立法倡议从议程中删除。在联邦议院选举后，该立法倡议被再次提出。然而，该立法倡议没有被纳入红绿灯政党的联盟协议中。
联邦建筑和城市事务部在回答询问时表示：在本次立法期的联盟协议中没有计划对此部分住房市场出台更有力的监管政策。
相反，由联邦民主党领导的联邦司法部还需就这一议题开展研究调查，“以便为配有家具的租赁住房市场提供数据支持，再进一步评估是否有必要监管”。
因此，出台一项能够及时弥补“租金刹车”政策的法规仍然遥遥无期。对于正在寻找住房的租户来讲，他们要继续在一个不透明、高租金的住房市场上寻找“落脚点”。
https://www.tagesschau.de/wirtschaft/verbraucher/moeblierte-wohnungen-mieten-immobilienmarkt-101.html
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