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德国纳税人黑皮书：6亿欧的总理府、100万欧的自行车道……乱花钱的典范

2021-11-12

综合报道：小轶

最新纳税人黑皮书新鲜出炉。

纳税人黑皮书由德国纳税人协会策划出版，每年从政府财政支出中找出那些从一开始就毫无意义或是进展失控的项目。涉及到的财政浪费少则几十万欧元，多则几十亿欧元。

黑皮书

最新的第49版黑皮书中汇集了来自不同领域的100个案例。以下5个案例是之前从未出现过的浪费操作。

高速公路应用程序

今年夏天，国有高速公路公司（Autobahn GmbH）推出了一款的应用程序。核心功能包括显示交通路况、充电站和休息区实况、以及查看路上大约1000个网络摄像头。开发项目花费了超过120万欧元，运行成本未知。

银行、球场、高速公路的乱花钱项目

然而这款App用户体验并不好，在应用程序商店里5分系统里，评分只有2分。而且Autobahn GmbH 同时也将这些数据提供给其他程序开发商，这些功能完全可以在其他应用程序中找到。

真的有必要专门花120万欧元自己开发一个不好用的程序吗？

吕贝克体育场

2020年夏季，吕贝克的球队VfB Lübeck 晋升为丙级联赛（dritte Fußballliga），人们热情高涨，计划翻新球队主场，毕竟吕贝克的迪特马尔·舒尔茨体育场不符合高级联赛的要求。

翻新计划需要200万欧元，石荷州政府和吕贝克市计划承担其中的150万欧元。然而到了今年5月，球场改造工程刚刚开始，VfB Lübeck却因成绩不佳从丙级联赛降级了。

或许这能给其他地方政府一个教训，不要把税收资金投入职业联赛中。

下萨克森的自行车道

2013年至2018年，联邦交通部在下萨克森州的Northeim 和Grafschaft Bentheim 地区的一段公路上标记了专门的自行车道，作为测试项目“城镇外保护带”的一部分。标记的总长度为14公里，花费约26万欧元。

据说测试效果还不错，但在项目结束后，联邦交通部和州交通部按照规定，要去掉标记。因此2019年和2020年，政府又花费约76万欧元把道路恢复了原样。

当局官僚起来真是不计成本。而与此同时，政客们又整天说要转型环保交通。

破产的格林西尔银行

巴符州的魏斯阿赫（Weissach）和博青根（Bötzingen）、拜仁州的瓦特斯泰滕（Vaterstetten）、黑森州的埃施伯恩（Eschborn）——这几个地方政府贪图略高的利率把一部分税金存进不来梅的一家濒临破产的小型私人银行格林西尔（Greensill），总额约为3.5亿欧元。

今年3月，金融监管机构BaFin关闭了这家银行。由于市政府的资金不受存款保险的保护，这笔纳税人的钱估计是没了。

市政当局以投资形式管理纳税人资金是可以的，但必须确保回报安全。

联邦政府的 IT 项目

联邦政府在六年前决定开启一个“IT联邦”的项目，可以使联邦各部门更加同步、安全和有效。

项目至今没有完成，最初预估的成本为“三位数的百万级”，如今政府估计要花费34亿欧元。而且这个项目不仅是越来越贵，工期也一再延迟。中央IT构架据说要到2028年才能准备好，原因是各部门之间复杂的协调过程以及人员短缺。

大型项目的成本和工期，显然又一次被低估了。

缓慢的数字现代化

“国家数字现代化”一直是政府主张推动的议题，目前德国的行政、公共卫生和教育系统都明显落后于数字化时代。国家数字化进程缓慢，也是浪费税款的一种形式，因为现代化的系统中，公民和公司每年可以节省大量时间和数十亿欧元。

在萨克森州，地区规划办公室使用过时且不准确的地图，导致德国最大的宽带扩展项目之一规划错误，造成数百万的额外成本。

在图林根州，一个城市的信息中心已经建设了十年，规划和实施过程中出现多次失误，一再拖延工期，浪费了巨额资金。

总理府扩建项目

大约20年前，联邦总理府搬进了新大楼。但员工人数早已超出容量，部分员工被安置在另一处办公室里。计划中的扩建部分旨在将工作空间增加一倍，施工应于2023年开始，工期五年，花费4.85 亿。