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事关德国华人政策：汽油价格、高速限速、公交政策变化…谁将执掌联邦交通部?

2021-10-05

综合报道：小轶

在汽车之都斯图加特，工作着几乎全德国数量最多的内燃机工程师。德国唯一的一次反对柴油驾驶禁令的黄背心抗议活动也在这里爆发。

然而在9月26日斯图加特的选举中，绿党却成为最大赢家。

来自绿党的杰姆·厄兹德米尔 (Cem Özdemir)是一位交通专家，并经常倡导停止使用内燃机。他经过与汽车老板、工会会员和一些行业协会的沟通，甚至拿到了40%的选票。

公路交通

尽管绿党总理候选人安娜莱娜·巴尔博克（Annalena Baerbock）的竞选活动因燃料价格上涨而陷入困境。但全德国最有理由反对绿色交通政策的城市民众选择支持绿党，或许意味着倾向环保的交通政策已成为大势所趋。

大选之后，德国新政府很可能通过支持这一趋势来提高自己德支持率。目前柏林的各方还在就组建政府讨价还价，但已经有越来越明显的迹象表明，新政府最有可能由社民党以及绿党和自民党组成——所谓红黄绿交通灯组合。未来交通部长将产生于哪个政党？三个党在各方面的政策又有哪些异同？

谁将执掌联邦交通部？

到目前为止，交通部门在减少二氧化碳排放方面已经落后，德国是否会实现气候目标，交通方面的政策调整至关重要。

绿党在交通领域显然有很多政策想法，但他们由于想要改变的太多因而争议很大。根据《明镜周刊》的民意调查显示，如果出现红绿灯联盟，42%的德国选民希望由自民党FDP执掌交通部。

谁来执掌交通部

只有33% 的人支持绿党管理交通。然而，赞成红黄绿联盟政府的大多数选民——即使是社民党的支持者——也都希望建立一个环保导向的交通部。

公路限速问题

具有最大的象征意义讨论无疑是高速公路限速的话题。绿党和社民党在他们的选举计划中呼吁限速，而自民党则表示反对。自民党党魁克里斯蒂安·林德纳（Christian Lindner）经常在公开场合表达他对保时捷的热情。

无论哪个党拿下交通部，限速都将是分阶段进行，而不是立即生效。自民党或将允许绿党通过增加卡车货运费用使更多货物进入铁路运输，从而节省二氧化碳排放。绿党选民满意的同时，自民党选民中的超速爱好者，也将在高速公路上获得更多行驶空间。

在此加速

虽然限速是一项“免费”减少二氧化碳排放的措施。但实际上它占整体排放的比例并不是很大，因此很多人质疑是否值得为了减少一点排放量而牺牲对于德国人非常重要的生活习惯和爱好。

减少燃料补贴增加公交投入

更重要的一项措施是关于燃油补贴。柴油的税收远低于汽油，而化石燃料补贴，包括航空燃料免税等，每年政府付出的成本总计约190亿欧元。如果取消这一方面的补贴，不但能减少二氧化碳排放量，而且可以将这笔资金投入气候改善、城市的现代化、铁路和公共交通等领域。

为了实现气候目标，公交系统和铁路应该在未来十年内将乘客数量增加一倍。目前由于新冠危机，许多人转向自驾出行。公共交通系统随着月票和年票收入的减少，正在失去他们需要扩张的资金。如何提供更多的路线、更高的车次频率、更长的运营时间以及开发全新的客户群是公交系统面临的挑战。预计到2030年，公交系统所需的投资将达到近500亿欧元。

斯图加特的 S-Bahn

重建国企德国铁路

德国铁路属于国家。绿党和自民党在这一点上团结一致，希望从根本上对德铁进行改革，比如削减管理、摆脱对物流子公司 DB Schenker等投资的负面影响等。不过就铁路网络与火车运营分离的想法大概很难与社民党达成一致，因为铁路工会EVG对此持反对态度，而社民党与铁路工会关系紧密。

柏林中央车站的ICE

电动汽车时代的到来

绿党呼吁到2030年停止销售内燃机型汽车，自民党则不希望参与此类监管干预。不过事实上大部分汽车制造商已经开始更多展示电动车型，并宣布将在几年内停止内燃机型的销售。

如今的汽车行业早已下定决心：使用电池的电动驱动器已经在技术上确立了自己的地位。大众汽车总裁赫伯特·迪斯（Herbert Diess）最近明确表示，希望将二氧化碳排放价格上调至65欧元的时间提前到2024年。这与绿党的主张相一致，而现财政大臣、总理候选人奥拉夫·舒尔茨(Olaf Scholz)反对二氧化碳价格的快速上涨。

城市内交通

城市内的交通法规方面，例如哪些街道适用何种限速，市政当局将享有更多决定空间。许多城市希望尝试市区内全部30公里/小时的限速。但过去交通部门想要修改限速或是增加自行车道等都需要在法律层面特别阐释理由，因此常常难以实施。在绿党参与执政的情况下，未来的新政府或许会在这方面带来积极的改变。

正如莱比锡市市长兼市议会主席伯克哈德·荣格（Burkhard Jung）所说：“我们希望让城市交通更加高效、更加气候友好和安全。”“要做到这一点，我们需要有更多的决策权限。”