在德国的首都柏林约有三分之一人具有移民背景。正如多年前的一个笑话：土耳其人对外宣称，土耳其有35个城市，其中34个在土耳其境内，第35个就是在德国的柏林。
从笑话回到现实。在柏林的一些土耳其聚居的城区，土耳其成为第一语言。有的学校里土耳其人的孩子占到绝大多数，一些德国小孩去上学，德语没有长进，但学会了土耳其语，因为学校的学生都用土耳其语沟通。
现在柏林市政府认为，“城市人口中有三分之一是有移民背景，但是在柏林国家机关，如法院、检察官办公室、警察局和公共服务事业单位，如BSR（Berliner Stadtreinigungsbetriebe，柏林城市清洁公司）或BVG（Berliner Verkehrsbetriebe，柏林公共交通公司）等国有公司的工作人员来说，并没有达到这个数。”
也就是柏林准备确保“公共服务人员中的移民工人与其在柏林人口中的比例相称”。
不是说说而已，柏林准备将该配额写入即将修订的《参与和整合法案》。
柏林将成为第一个，希望将公共部门中来自外国家庭的雇员比例提高到35％的联邦州。从柏林政府的行动可看出，他们对移民的偏爱，就如同德国《妇女基本法》中对妇女的提倡类似。
德国政府前不久通过一个法律草案，规定在德国一些大公司的领导层里，妇女的配额必须达到30%。
换而言之，就是在柏林政府部门或事业单位的雇员中有35%必须是具有移民背景的人。到目前为止，这一比例估计约为12%。
但据现有数据显示，柏林警察中具有移民背景的警察已经超过35%这一比例，达到40%的比例。
按照柏林市政府的说法，所谓“移民背景”的含义是：本人在外国出生，或者本人的父母中至少有一方是在外国出生的。
柏林政府认为，这些具有移民背景的柏林公民，只要他们有足够的资格，就应根据其人口比例，在公共服务工作岗位上邀请他们的加入。
卡塔琳娜·涅维兹亚尔（Katarina Niewiedzial）是一位负责该草案的柏林融合官员，她表示：“我们在这里与生活在德国的移二代或移三代人打交道。我们希望他们不会因他们的出身而遇到障碍。”
柏林的多样性必须体现在公共行政中，柏林融合议员，左翼党成员埃尔克·布雷腾巴赫（Elke Breitenbach）对《柏林日报》说。 “我们希望这个城市的每个人都有同样的机会。我们不接受结构性歧视。”
如果该法律真正生效，如果某个行政区域的“移民配额”尚未达到35％，则具有相同资格和适用性的申请人将获得优先考虑。 布雷腾巴赫议员说：“有必要制定固定的规则并以配额的形式提供明确的数额，以使更多具有移民背景的人受雇于政府。”
与此同时，融合官员涅维兹亚尔则表示：“这个配额并非会永远固定。今后，它将根据柏林城市的移民背景人口比例来增加或减少。”如果柏林的移民比例增加，则配额也应相应增加。
不过，在柏林政府内部也有不同的声音，社民党议员员安德烈亚斯·盖塞尔（Andreas Geisel）的发言人马丁·帕尔根（Martin Pallgen）说:“我们支持法律修正案和促进多样性的联盟协议。”“但关于如何做到这一点仍然存在分歧。”
基民盟（CDU）柏林主席凯·韦格纳（Kai Wegner）批评了布雷腾巴赫的想法:“配额只会分裂社会并导致不和谐。此外，基于民族特征的偏好将导致严重的法律问题。
据悉，柏林政府正在制定一项“违反宪法的公告”。如果该法律通过，选择党（AfD）会起诉。
“这样的配额显然是违宪的。具有相同资格的德国人都必须有相同的机会在公共部门工作，“法律发言人马克·瓦伦达（Marc Vallendar）解释道。“移民背景不是加分项，德国人不能被排除在外。“
正在选帝侯大街（裤裆大街/Kurfürstendamm）上执勤的柏林警察
“顺便说一句，在警察部队中，现在已经有30％以上警察具有移民背景。 同事们不是因为他们的父母或他们在其他地方出生而与我们在一起，而是因为他们的能力和成就丰富了我们的警察部队。”
新闻资讯来源：
www.spiegel.de：Gesetzentwurf Berlin plant Migrantenquote von 35 Prozent für Öffentlichen Dienst
www.berliner-zeitung.de：Diversität :Berlin plant eine Migrantenquote von 35 Prozent für den öffentlichen Dienst
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