一年多以来,总理与16个州长的“新冠峰会”是德国防疫措施的最高决策机制,但显然这一峰会已经在冲突中无法发挥作用了。硬核总理默婶另辟蹊径,试图通过修改《感染保护法》而压迫地方政府,实施全国统一的严格管控措施,让德国渡过新冠病毒最后难关。
4月9日,周五,经历了前三天相对较低的疫情数据后,感染人数再次飙升,疫情好转的期望瞬间成为泡影。
根据罗伯特-科赫研究所的消息,截至今日,4月9日零点,德国新增感染人数为25464人,比上周五增加了3576人,总感染人数逼近300万人!新增死亡人数为296人,比上周五增加了64人,总死亡人数超过7.8万人。
每10万人口中,7天之内的新增感染人数增加到110.4人,虽然相比上周略有下降,但是与昨天相比,则增加了4.7人。现在看来,德国疫情仍然不容乐观,强停摆政策势在必行了。联邦卫生部长Jens Spahn在周五的例行记者会上也强调了这一点,他认为,现在是时候实施全德统一的抗疫战略,不严格停摆将无法控制第三波感染潮。
受到联邦制制度的影响,从疫情爆发到现在,德国每一次停摆和放松管制的政策都是通过联邦政府和州政府召开的新冠峰会决定的。然而,经过上一次复活节前新冠峰会后的“闹剧”,总理默克尔毅然决定取消原定于4月12日的新冠峰会,决定修改《感染保护法》,强制进行全德停摆。
德国《图片报》报道称,联邦政府计划联合各联邦州和联邦议院,最早会在下周出台《感染保护法》附加条款,目的是为了让每10万人口中,7天之内的新增感染超过100人的县市实施有约束力的,全面的“紧急制动政策”。
《图片报》还表示,在过去的48小时里,总理默克尔和副总理兼财长Olaf Scholz(社民党总理候选人)对如何修改《感染保护法》进行了协商,并起草出一揽子措施。
4月9日早晨基民盟主席、拜仁州州长Markus Söder和柏林市长Michael Müller(社民党人,德国州长联席会议轮值主席)交换了意见,中午则通过电话通知了联邦议院议会党团主席。下午,联邦政府副发言人Ulrike Demmer宣布,联邦政府与州政府已经就《感染保护法》补充条款达成一致。
《每日镜报》报道:联邦和联邦州有关《感染保护法》的修改达成一致意见
那么,默克尔和Scholz到底制定了怎样的“一揽子秘密计划”呢?
每10万人口中,7天之内的新增感染低于100人的县市可以继续拥有疫情管控自主权;每10万人口中,7天之内的新增感染超过100人的县市则需要统一实施以下措施:
1、从21点(或者20点、22点)到第二天早晨5点实施宵禁政策;2、除了超市、日用品店、药店、花园中心、理发店,其他商店都必须关门停业;
3、公司内部需要进行定期新冠测试;
4、感染率超过200人的县市,必须关闭学校;
据了解,基民盟(CDU)党内对关闭学校的统一决定持批评态度,同属执政党的社民党(SPD)则认为,该措施还需要改进,应该将传染力、接种疫苗比例、重症病床容量等考虑在内。
4月13日,联邦州内阁会再次对《感染保护法》补充条款进行讨论,4月16日参议院是否举行特别会议通过默克尔的修改法案建议,还需要继续讨论。唯一可以确定的是,这一次,总理默克尔决定将权力控制在自己手中,不会再举行新冠峰会征求各州长意见了。
回想去年,德国因为对疫情进行了良好的控制,而被封为“防疫标兵”、新冠危机中的“希望之星”。其中,联邦制的优势被认为起了很大的作用,由于各个联邦州在经济和政治方面有很大的自主权,所以可以根据疫情状况灵活行动,进行疫情管控。
不过,进入第三波疫情以来,联邦制的弊端逐渐显现,上次新冠峰会就是很好的例证,各州州长们和默克尔经过11小时制定的政策,第二天就被推翻,总理默克尔还要接受议会质询,反对党还借机起哄对她进行不信任投票。
如今,默克尔的强制性决定到底效果如何,还需要时间的考验。
根据英国伦敦大学的估算,英国在4月12日实现群体免疫。到时,英国会有73.4%的人接种疫苗。消息一出,立即引发德国民众热议。
根据此前专家的建议,一旦国家内60%-70%的人接种疫苗,就可以实现群体免疫,取消所有管制措施,恢复正常社会生活。现在,英国将成为欧洲首个实现群体免疫的国家,反观曾经的“防疫标兵”——德国,真是一言难尽啊!
截至4月9日8点,德国接种第一剂疫苗的人口比例为14.7%,接种完两剂疫苗的比例为5.8%,实现群体免疫的道路任重而道远。不过,昨天有媒体报道,因为家庭医生被允许从4月开始提供接种疫苗的服务,使得疫苗接种数量创历史新高,一天就接种了656357人。这也算给德国民众一些心理安慰。
上图是德国已经接种疫苗的总人数,深蓝色中柱状图是每天接种完两次疫苗的新增人数,浅蓝色是每天只接种了一次疫苗的新增人数;下图是接种疫苗人数占总人口的比例,浅蓝色区域是接种一次疫苗的比例,深蓝色是接种完两次疫苗的人数比例。
然而,英国真的可以从下周开始彻底解封,完全实现群体免疫吗?其实不一定,本公众号就曾报导过,英国研究人员做过一项数据研究表示,因为当前的B.1.1.7变异病毒浪潮正在迅速感染尚未接种疫苗的年轻人群。所以现在需要通过疫苗接种达到群体免疫的阈值要比原来的更高。
Günther Jauch在德国是家喻户晓的著名主持人,他与Thomas Gottschalk和Barbara Schöneberger共同主持的《谁是百万富翁》的节目更是火遍全德。
然而,这个31年来兢兢业业的男主持人被曝感染了新冠病毒,需要隔离治疗,4月10日8:15播出的节目里将不会看到他的身影,RTL电视台在4月9日确认了这个消息。
《法兰克福汇报》报道:Günther Jauch感染新冠病毒
不过,Jauch表示,他相信自己会在4月17日的节目中再次出现。至于4月10日这一期节目会请谁来代替Jauch,现在还不知道。