综合报道：思 雨
哈茨方案是德国政府于2002至2005年逐步推行的，针对失业人口调整救济内容、培训和促进再就业的社会改革方案。其中最广为人知的就是哈茨四。
它的主要内容是，将原先给失业者的失业救助金（Arbeitslosen-hilfe）与给穷困不能维持生活者的社会救助金（Sozialhilfe）合并为统一支付标准的基本生活津贴（Grundsicherung）。
一位妇女从钱包里拿钱
在基本生活津贴的名称下再把前者称为失业金二，把后者继续称为社会救助金。
哈茨方案源于2002年2月，当时由社民党执政的施罗德政府鉴于当时德国的经济萧条，大量失业，社会福利体系负担沉重，因此当时德国政府决定改革整个社会和就业体制，组成了一个专案小组。
小组的组长是当时的社民党党员，同时也是德国大众汽车集团董事，彼得·哈茨(Peter Hartz)。这一改革方案也由此得名哈茨方案。
然而最具有讽刺性的是哈茨，本人在2005年，因为担任大众汽车集团董事期间涉嫌背信而被起诉，经过认罪协商，被判处2年有期徒刑，缓刑并处于57.6万欧元的罚款。
自从哈茨方案问世以来，一直争议不断，在哈茨被判刑后，当人们再争辩哈茨方案时，就会提出，做方案的人不可信，会残害劳工阶级。
施罗德本人也由于其执政期间的一系列改革，导致社民党分裂，民众支持率下降，甚至在2005年5月22日，社民党在其传统民意支持地北莱茵-威斯特法伦的州选中亦被基民盟取代。
作为回应，施罗德迅速声明接受不受民众拥护的事实，会“尽快为新的联邦选举铺平道路”，在联邦议会中首先通过对其个人的不信任议案，进而根据宪法对总统提请解散议会提前发起联邦选举。
提前选举的请求被通过，在2005年9月18日举行的提前大选中，施罗德虽然领导社民党相当成功地挽留和扭转了一部分选民的支持，连续追回民意支持率。
最终在大选中进一步获得大幅度，超出调查机构估计的得票，但仍然不足以和绿党达成多数而继续执政。在之后的多方组阁磋商中，逐渐丧失主动，最终社民党与主要竞争者基民盟和基社盟结成大联盟政府，由对方选举人默克尔担任总理。
同年10月，施罗德宣布自己将不再于内阁任职，并于11月正式退出政坛。
就此，开启了一个默克尔执政德国16年的辉煌时代。相关报道请看《默克尔透露她的西装外套秘密！《南德意志报》用黑白为她践行…一切尽在不言中》（点击阅读）
在社民党、绿党和自民党之间的联合谈判开始时，绿党就要求放弃目前的哈茨四。
绿党发言人·海因里希 (Sarah-Lee Heinrich) 对德新社说：“我们期望联盟谈判能明确脱离哈茨四号的体系”。“不能换汤不换药。制度必须修改。”
专家们认为差异主要体现在最后一点，即赚取额外收入的机会增加。
2021年在10月16日，拜仁广播网站的一篇报道中，也涉及到关于“公民收入”的探索性文件，其中说：“到目前为止，通常的情况是，福利领取者几乎不值得去做一份额外的工作，因为在有额外收入的情况下，领取的‘哈茨四’收入等于零。”
“这种情况应该改变。此外，公民收入的计算应考虑到租金的增加。可是，在探索性文件中并没有说到公民的收入在未来应该是多少。在新政府上台之前许多问题并未得到解答。”
在未来几天乃至几周内，可能会讨论许多其他议题和问题。
共有22个由专家型政治家组成的工作组将在未来几周内就联盟协议的细节进行谈判。
据德国《今日新闻》报道，目前还不清楚联盟谈判将持续多久。
该新闻门户网站报道说：“有关人员预计工作组的谈判至少需要三到四周的时间。在第一天的会议上，红绿灯联盟设定的目标是，各工作组将在11月10日前制定出他们的联盟执政政策。之后，核心小组必须将结果写入最终的联盟协议。”
新闻资讯来源:
https://www.wa.de/leben/geld/hartz-iv-4-buergergeld-ersetzt-werden-unterschiede-zr-91069282.html
本文图片来源网络
并注明来源：微信公众号 “德欧华商”
