现在政策终于出台了。
据说讨论一直持续到凌晨,德国总理朔尔茨在讨论结束时表示,德国一直愿意提供帮助,但其他国家较少参与。至少各方已经意识到,对这个问题再袖手旁观已经不现实。
《今日新闻》报道:布鲁塞尔峰会上,欧盟欲收紧移民政策
目前大多数政府主要想讨论的是如何建立迅速驱逐和边境安全的机制。
会议商定了两个试点项目,欧盟委员会主席冯·德莱恩在今天,2月10日,周五早上发布了这一消息,并解释说:“我们将更好地保护外部边界并防止非法移民。”
欧盟委员会主席冯·德莱恩
项目之一是加强建设保加利亚和土耳其之间的边界。保加利亚-土耳其边境目前已经有围栏——但并不奏效。欧盟委员会长期以来一直拒绝为边境围栏提供资金,德国和卢森堡等国家也反对。然而奥地利和希腊等其他成员国对此提出了强烈要求。
项目资金来源可能有三种选择:各国资金、国家间团结机制下的基金和欧盟预算。
资金将主要用于基础设施,比如边界围栏、摄像头、电子监控、车辆、工作人员和瞭望塔等。
第二个试点项目将处理移民登记、快速庇护程序和在外部边境返回的问题。
为了增加遣返人数,在欧盟一个国家内被拒绝的庇护申请将适用于所有其他成员国。意大利总理乔治亚·梅洛尼 (Giorgia Meloni) 表示,这是朝着正确方向迈出的一步。因为移民始终是一个关乎整个欧洲的问题。
各国达成了一致意见,应对那些不合作接收被遣返难民的国家施加更大压力,从而减轻负担过重的庇护系统:例如收紧签证政策、贸易政策和发展援助等,但同时也要创造合法移民的机会。
难民在塞尔维亚和匈牙利边境的围栏前
与上一年相比,2022 年欧盟收到的庇护申请数量增加了近 50%,达到 92万4千人。此外还有大约 400万来自乌克兰的难民,他们无需在欧盟申请庇护。
在此次峰会前,德国城镇协会也再次呼吁欧盟出台强硬的难民政策。
兰茨伯格会长
协会会长兰茨伯格(Gerd Landsberg)提出,各市政当局已经不堪重负,迫切需要政策调整。协会有三点建议。
公平分配:成千上万的难民在进入欧盟边境时就提出了他们的第一个庇护申请,但很多人会继续前进到德国并提出了另一个申请。根据都柏林条约的规定,难民应该回到第一申请地等待分配。然而这个系统目前不起作用,去年德国向其他国家发出的退回请求超过 66000 件,但只有 5400例成功送回。
严控边界:外部边界需要通过技术手段加以保护并受到严格控制——否则人们将失去在欧盟内部不受边境管制的旅行自由。外部边境国家应该获得更多支持,帮助他们履行其保护义务。
加快驱逐:边境州的庇护审批程序有时可能需要数年时间,应该快速处理程序,加快速驱逐申请被拒者出境。欧盟和联邦政府必须对不接收本国公民的难民来源国施加压力。比如不接收遣返难民的国家,应该限制该国其他公民获得欧盟签证。并且必须有一个明确的信息:任何不配合的国家,都要做好被消减或取消从欧盟和德国获得的援助或发展资金。
新闻资讯来源:
https://www.bild.de/bild-plus/politik/inland/politik-inland/fluechtlingskrise-staedte-chef-legt-3-punkte-plan-zur-fluechtlingspolitik-vor-82846762.bild.html
https://www.bild.de/politik/ausland/politik-ausland/gipfel-in-bruessel-so-will-die-eu-illegale-migration-stoppen-82851260.bild.html
https://www.tagesschau.de/ausland/europa/eu-gipfel-569.html
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