联邦宪法法院裁定“联邦紧急制动政策”合法！BioNTech研发针对Omikron变体疫苗 100天上市

2021-12-01

综合报道：晓棠

11月30日，11月的最后一天，德国疫情终于传来了一个好消息—R值终于再次低于1！所谓的R值，即传染值（Reproduktionszahl）。该值表示一个感染者可以感染多少人。只有当它明显低于1时，感染的数量才会减少。

根据目前的报告，11月29日，整个德国的这一数值为0.93，有下降的趋势。上一次出现1左右的R值是在10月初。

病毒学家亨德利克·斯特里克（Hendrik Streek）接受RTL Nachtjournal（RTL深夜要闻）采访时称，R值已经持续下降了数天，这是一个非常好的迹象。

“这让人谨慎地希望这种情况将继续下去，我们将不再看到感染数量的进一步增加，而是达到一个可能的平稳状态”，斯特里克说。

除了R值外，感染人数和7天发病率（Inzidenz）也有所下降——

11月30日，德国新增45753例新冠肺炎感染患者，发病率为452.2，住院率也下降至5.73。

不过，新冠感染死亡人数仍处于较高水平，昨天，11月29日，有388例因新冠病毒死亡病例，前一周是309例。

宵禁、接触限制、学校关闭—合法！

尽管在今天，这些代表新冠疫情发展的这些数字让人看到了一线希望。但这并不意味着疫情局势已经缓和。

德国整体感染率仍处于较高的水平。比如，新感染者最多的十个地区位于萨克森州、拜仁州、图林根州和勃兰登堡州。在这些地区，7天发病率都超过了1000，而萨克森州的厄尔士山县（Erzgebirgskreis）的7天发病率则超过2000。

今天，11月30日下午13点，德国代理总理默克尔、即将成为下一任总理的肖尔茨（Olaf Scholz）和各联邦州州长举行了部长主席会议（MPK）就进一步的封锁措施进行了讨论。

对于新的新冠防疫政策中，各界最关心的莫过于是否会有新的“停摆”。

不过在开会之前，位于卡尔斯鲁厄的联邦宪法法院裁定，2021年4月通过的 “联邦紧急制动政策”（Notbremse），包括宵禁、接触限制以及学校关闭是合法的（AZ：1 BvR 781/21，971/21等）！

也就是说，即将到来的“停摆”是有法可依的，已经得到了许可证。

联邦宪法法院

“是的，所有这些法案都极大地干扰了我们的基本权利。但是，在大流行病的情况下，为了保护公民的生命和健康免受重大危险，这些干预措施是合理的”，法院发言人帕斯卡尔·谢伦伯格（Pascal Schellenberg）说。

据了解，这些限制也是有条件的。

比如，学校只能在“极端危险”的情况下才能被关闭，因为要考虑到“对基本权利广泛的侵犯。儿童不能上学，会有学习上的欠账和人格发展上的缺陷，特别是对于弱势家庭的儿童来说。”

而对自由的限制必须同样得有充分的理由。

封锁是必然

在这次部长主席会议上，更多严格的防疫措施被提出。

首先，各联邦州已经在对未接种疫苗的人进行接触限制上达成一致。绿党主席、联邦政府经济、气候部长罗伯特·哈贝克（Robert Habeck）甚至认为“对未接种疫苗的人进行封锁是必然。”但具体新的措施要等联邦政府与州的协商之后才能决定。此外，他还呼吁除了药店和超市外，应该在全国范围内实行2G规定。

绿党主席罗伯特·哈贝克

可以确定的是，目前动作最快的柏林参议院已经同意，在私人领域对未接种疫苗的人重新引入接触限制。根据新的规定，今后只有一个家庭的成员才能与另一个家庭的两个成员见面，但那些已经完全接种疫苗的人不应该被计算在内。

在汉堡，未接种疫苗的人从12月4日起将不能在零售店购物。除了一些满足日常需求的商店（超市）外，其他类型的商店只能按照2G模式为顾客服务，即只为接种了疫苗的或康复者服务。

2G-plus规定也将适用于俱乐部和迪斯科舞厅。届时，顾客除了要出示疫苗接种或康复证明外，还必须出示新冠测试的阴性证明。

11月18日提出的基于保护弱势人群的强制疫苗接种应该在今年必须生效。联邦宪法法院对此表示力挺。

拜仁州州长马库斯·索德在推特上写道：”这些政策是新的联邦紧急刹车的基础。我们现在必须迅速采取行动。”索德希望再次关闭足球场，德甲联赛应该以“幽灵”比赛的模式进行。

马库斯·索德的推特

Omikron变异病毒登陆欧洲11天

据荷兰卫生研究所（RIVM）的报告显示，新冠病毒变体Omikron在西欧流行的时间显然比目前推测的更长。

据RIVM称，在11月19日至23日的新冠病毒检测样本中发现了微量的Omikron成分。“它们比11月26日从南非抵达并在阿姆斯特丹史基浦机场接受检测的乘客中发现的Omikron阳性病例要早。”

截至目前，欧盟已经发现了42例感染Omikron变异病毒的病例。欧盟卫生局称，已经有十个欧盟国家报告了感染新变体的案例。欧洲疾病预防和控制中心负责人安德里亚·阿蒙（Andrea Ammon）介绍，目前还有6个可能的病例仍在调查中。“确诊感染Omikron变体的病例要么没有症状，要么很轻微。”

欧洲药品管理局（EMA）局长爱默·库克（Emer Cooke）称，该机构已经为Omikron做好了准备。“我们将需要两周时间来获得目前的新冠疫苗是否能够应对该变体，如果需要一种新的疫苗来对抗Omikron，那么则需要四个月的时间才能批准在欧盟使用。”“不过，我们与医疗行业的合作已经在进行，以准备灵活应对这种可能发生的情况。”库克介绍到。

BioNTech已经开始研究针对变体Omikron的新疫苗。按照BioNTech的新闻稿，预计需要六周时间来改良现有新冠疫苗，在100天之后上市。

据悉，最晚到12月10日，BioNTech就会发布数据，明确现有新冠疫苗对抗变体Omikron的有效性。