德国政府改变对华政策方针！将出台“双限制”政策…大幅度收紧对华投资 要申报！

什么是对德国公司在海外投资的国家担保规则？

目前的政策是德国公司在国外投资，如果国家提供担保，则企业一旦出现损失，由国家按比例偿还损失。

目前，德国政府已经发放了高达291亿欧元的投资担保—其中113亿欧元是为德国公司在中国的投资提供的，该数额超过总担保数额的三分之一。

经济部的计划是想在总体上限制这些担保。该部目前的具体想法是，对每个公司和每个投资国的担保额度实行上限。该举措不仅会影响到新的投资担保，也会影响到现有的投资担保。

为什么要收紧对德国公司在海外投资的国家担保规则？

因为地缘政治！

按照《商报》的报道，德国经济部门决定改变路线的原因是，目前在地缘政治紧张局势加剧的情况下，德国公司对中国市场的依赖性却日益增强。

德国汽车企业在中国的车间

乌俄战争就是一个很好的例子 — 北溪一号被切断，德国将陷入能源危机。这就是对俄罗斯天然气过于依赖所导致的。按照《商报》的说法，“现在必须严厉地纠正以前的路线。”遏制德国公司在中国投资的担保将是一个“影响深远但非常必要的步骤”。

而且，德国经济部的计划还远远不只修改担保规定，目前该部还在讨论对德国海外投资实施控制。《商报》报道称，该部正从美国政府的措施中获取灵感：美政府对于在中国投资关键行业、计划在中国开设新基地或与中国合作伙伴建立合资企业的美国公司有申报要求， 在这样的措施下，美国政府就有机会禁止海外投资。

据《商报》的说法，德国政府认为自己在对华投资上是被迫进行干预的，其主要是因为德国企业界虽然声称不再依赖于个别国家，但经常言行不一，同中国的经济联系越来越紧密。例如，巴斯夫刚刚批准在中国新建第二家一体化基地，耗资100亿欧元。仅今年上半年，德国企业在中国的投资就高达100亿欧元…

德企投资中国受限制，中国企业收购德企也受限制。就在不久前中国企业并购汉堡港被联邦经济部拒绝。

“双限制”下的中德贸易又会如何呢？

经济部内部的不同声音

联邦安全政策研究所（Bundesakademie für Sicherheitspolitik）在4月份就发表过题为《对未来德国对华政策的思考》的文章，文章中表示要更好地协调与中国有关的专业知识和政策领域。

联邦安全政策研究所4月发表的文章

《商报》也称，德国联邦政府内部在对华政策方面仍持有不同立场。绿党控制的经济部和外交部希望对中国采取更强硬的立场，而总理府虽然希望改变对华政策，但警告不要仓促行事，“现在的时机绝非明智”。

议院目前仍未就新的管制文书达成协议。

此外，即使政策真的执行，德国政府也只能通过担保等手段间接影响德国公司在中国的参与方式。公司做决定的衡量标准一定是经营业绩以及股价和红利变化，他们通常强调需要使其业务多样化—中国作为活力强潜力大的市场对德国公司仍旧有不可忽视的绝对吸引力。

商业大都会 — 上海

事实上，像大众汽车和巴斯夫这样的公司目前仍继续在中国加大投资。就如同巴斯夫老板马丁•布鲁德穆勒（Martin Brudermüller）所说：“中国作为世界最大和最有前途的化工市场，他很难向投资者解释为什么该集团没有进一步加强在该市场的投资。”

大众公司的中国工厂