德政府改变态度！强硬叫停中企对德医疗企业收购…再起“建墙”

2022-04-29

综合报道：罗拉

最近几年来，德国政府越来越严控来自中国企业在德国的并购/收购行为，已经出手阻止了多次并购/收购计划。今天再次传出了德国经济部叫停中国企业并购德国公司的消息。

北京谊安医疗系统股份有限公司（BEIJING AEONMED CO.,LTD.，简称谊安医疗）在2019年希望收购以制造呼吸机为主的德国海尔医疗集团公司（Heyer Medical AG，简称海尔医疗），在收购的最后阶段，

在昨天，4月27日，周三，被德国联邦经济部叫停。

《法兰克福汇报/Frankfurter Allgemeine》的报道：联邦政府停止中国呼吸机公司的收购案

新冠大流行病期间，一台呼吸机承载了很多人重生的希望，拯救了无数人的生命。呼吸机制造商也就自然而然成为了各大集团想要纳入囊中的目标。

虽然无法与全球最大的呼吸机制造商德尔格（Dräger）相比，但位于莱法州，以制造呼吸机为主的海尔医疗也在疫情严重期间发挥了它的作用。

网络示意图，这是一台德尔格呼吸机。关于全球最大的呼吸机制造商德尔格的报道请看《德国呼吸机“大佬”德尔格涉嫌发国难财！拒绝接种疫苗者应被放弃治疗吗？》（点击阅读）

成立于1883年的海尔医疗从2018年开始就已陷入财务困境，正在寻找投资人。2019年，谊安医疗决定收购海尔医疗。

海尔医疗网站主页

与海尔医疗一样，谊安医疗是一家医疗设备制造商，主要生产呼吸设备，是中国领先的麻醉和呼吸医疗设备研发制造龙头企业。

但就在昨日，4月27日，周三，这起原本默默无闻的收购案被德国政府叫停，引起了德国方面的广泛关注。

据悉，联邦政府经济部，根据《德国对外经济条例》通过该项收购案的禁制令，停止谊安医疗对海尔医疗的收购。“外贸法允许联邦政府禁止外国投资者收购国内公司，以确保公共秩序或安全。”政府人士解释说。

对停止海尔医疗的收购，德国政府解释正是因为考虑到了新冠大流行病的原因，“为了联邦共和国的公共秩序和安全”才叫停该项收购案。“如果海尔医疗被收购，德国的医疗设备物资可能就会出现‘实际和严重的风险’”。

2017年7月12日，德国联邦经济部正式通过了关于《德国对外经济条例》的第九次修正案。其中提到，涉及到本国军事领域、能源、水资源领域和通信领域等的高新技术企业，欧盟以外的企业，投资份额不能超过25%，而且联邦经济部有权进行审核。

《德国商报》报道截图

《德国商报/handelsblatt》在报道中写道：新冠大流行病期间，人们清楚地认识到，德国拥有独立于欧洲的呼吸机制造商是多么的重要。

海尔医疗与谊安医疗

有着139年历史的海尔医疗位于德国著名的水疗温泉城市巴特埃姆斯（Bad Ems）。据德国历史学家对该地区的历史研究中发现，早在一个多世纪前，当时的比利时、萨克森和挪威国王们就前往该城市做水疗，呼吸全氧空气调理身体。

海尔医疗是一家开发、制造和销售医疗设备的公司。产品范围分为麻醉、重症监护通气、患者监护和吸入治疗等领域。分别在中国、马来西亚、印度、沙特阿拉伯和美国设立办事处，其主要经营麻醉和呼吸设备，产品销往全球80个国家。

根据联邦经济部的数据，海尔医疗拥有约35名员工，营业额为 4200万欧元（2020年数据），于2018年10月申请破产。

呼吸机主要用于重症监护室，尤其在新冠大流行期间用于治疗新冠肺炎患者

谊安医疗创立于2001年。来自《德国商报》的报道称，谊安医疗在中国的业务囊括了近10000涉及医疗服务的企业，其中包括800家医院。于此同时，谊安医疗也分别在美国、德国、墨西哥、印度尼西亚和印度设立办事处。

据《法兰克福汇报/Frankfurter Allgemeine》的报道称，谊安医疗拥有1200名员工，营业额为1亿欧元（2021年数据）。

在谊安医疗的网站上，对这次收购写道：海尔产品的加入是我们致力于成为全球医疗设备领导者的有力措施。

北京谊安医疗系统股份有限公司网站主页

目前，对于叫停收购一事，两家公司均没有对外发表任何评论。

此前，中国航天工业发展股份有限公司（Addsino）收购德国卫星通信与无线电技术公司IMST GmbH被禁止、中国投资者对德国机械制造商Leifeld Metal Spinning股份公司的收购被禁止、中国国家电网收购德国电力公司50Hertz被叫停…

从联邦经济部一而再，再而三地阻止中国企业对德国企业的并购/收购行为，

是否意味着保护主义在德国乃至欧盟的泛起？

是否更代表着德国，乃至欧盟都在对中国资本“建墙”？

对德国，一个高度依赖海外市场的出口大国来说，这些行为很是不同寻常。

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